29 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Это действительно важный для граждан и органов местного самоуправления нормативно-правовой акт, поскольку он закрепляет возможность внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости при отсутствии заявлений от правообладателей таких объектов.
Ранее мы уже рассказывали какие объекты относятся к ранее учтенным и что зарегистрировать права собственности на них с 1 января текущего года будет осуществлено бесплатно. Однако отметим еще раз, что к ранее учтенным относятся объекты, права на которые возникли до 31.01.1998 года. Право собственности на которые, к примеру, возникли на основании договора купли-продажи, дарения, мены, в том числе выданные нотариусом, договора   приватизации, свидетельства (государственного акта) на право собственности на землю и иные документы. До 1998 года, единой системы записей о правах не существовало. Разрозненная информация об имущественных правах имелась в местных органах исполнительной власти, в организациях технической инвентаризации (БТИ), комитетах по земельным ресурсам и др. Так вот, сведения как раз об этих правах и необходимо сейчас привести в «одну систему координат», собрать в единой базе данных, актуализировав имеющийся реестр недвижимости.
В чем суть закона и как он будет работать?
Реализацией закона займутся органы государственной власти и органы местного самоуправления. Принятый Федеральный закон № 518-ФЗ предусматривает наделение органов местного самоуправления полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и устанавливает общий порядок этой деятельности. Так, муниципалитеты проведут всю необходимую работу - самостоятельно проанализируют сведения в своих архивах, запросят информацию в налоговых органах, ПФР России, органах внутренних дел, миграционной службе, органах записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д. В случае выявления собственников ранее учтенных объектов муниципалитеты проинформируют их об этом по электронной почте и самостоятельно направят в Росреестр заявления о внесении в ЕГРН соответствующих сведений.
Гражданам на заметку:
Любое заинтересованное лицо, выявленное в качестве правообладателя, может оспорить результаты такой процедуры, представив возражение в орган власти, уполномоченный на выявление правообладателей. В таком случае решение о выявлении правообладателя не будет принято, а спор по этому поводу будет решаться только в судебном порядке.
Предупреждая опасения читателей, отметим, что законом не предполагается «отнимать» собственность у законных правообладателей. Важно понимать, что «внесение сведений о выявленном правообладателе объекта» и «государственная регистрация права конкретного лица на объект недвижимости» - понятия не идентичные. Наличие в ЕГРН информации (назовем ее условно справочной) о выявленном правообладателе не заменит государственную регистрацию прав на ранее учтенный объект. В случае обращения правообладателя с заявлением и правоустанавливающими документами такие справочные сведения будут прекращены в ЕГРН одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на ранее учтенный объект или документы о прекращении существование объекта, если объект недвижимости (но только здание, сооружение или объект незавершенного строительства) прекратил свое существование в связи с разрушением его или сносом.
Какие преимущества есть у правообладателей?
Правообладателям ранее учтенных объектов необходимо понимать, что реализация закона не повлечет за собой никаких санкций (штрафов) в их отношении, поскольку государственная регистрация ранее возникших прав не является обязательной и осуществляется по желанию их обладателей.
Наоборот, наличие таких сведений в ЕГРН обеспечит гражданам защиту их прав и имущественных интересов, убережет от мошеннических действий с их имуществом, позволит внести в ЕГРН контактные данные правообладателей (адресов электронной почты, почтового адреса). Это позволит органу регистрации прав оперативно направить в адрес собственника различные уведомления, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположения границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.
Что станет итогом реализации федерального закона?
Федеральный закон направлен на наполнение Единого государственного реестра недвижимости достоверными сведениями и повышение степени защиты ранее возникших прав, в том числе от мошеннических действий. Реализация данного закона позволит существенно актуализировать «базу данных» о недвижимости, что, в свою очередь, обеспечит более точный учет правообладателей и будет способствовать повышению эффективности имущественных сделок.